PATENTE A CREDITI NEI CANTIERI: L’INL CHIARISCE LE MODALITÀ PER OTTENERE I CREDITI AGGIUNTIVI

Particolare attenzione alla formazione aggiuntiva dei lavoratori: fino a 2 punti ulteriori per le imprese che investono nella formazione in materia di salute e sicurezza.

Con la nota n. 2469 del 6 novembre 2026, l’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) ha fornito nuove indicazioni operative sulle modalità di riconoscimento dei crediti aggiuntivi della Patente a Crediti, previsti dall’art. 5 del D.M. 132/2024 per le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri.

La nota chiarisce i requisiti necessari, la documentazione da presentare e le modalità di aggiornamento dei crediti, distinguendo tra crediti fissi e mobili.

1. Crediti aggiuntivi: cosa cambia

L’INL distingue due tipologie di crediti:

• Crediti fissi: devono essere richiesti, di norma, nel mese di gennaio, con riferimento ai requisiti posseduti nell’anno precedente. I crediti fissi non permanenti devono essere aggiornati entro il 31 gennaio di ogni anno; in caso contrario, dal 1° febbraio il sistema provvede alla loro decurtazione.
• Crediti mobili: possono essere richiesti in qualsiasi momento dell’anno, una volta acquisito il requisito. Devono essere aggiornati prima della scadenza, altrimenti vengono decurtati automaticamente.

I crediti mobili possono essere dichiarati a partire dal 2 novembre 2026, mentre i crediti fissi potranno essere dichiarati dal 1° al 31 gennaio 2027, con riferimento alla situazione dell’anno precedente.

2. Focus: crediti aggiuntivi per la formazione dei lavoratori – Punto 7

Tra le opportunità più interessanti per le imprese vi è il riconoscimento di crediti aggiuntivi legati alla partecipazione dei lavoratori a percorsi formativi ulteriori in materia di salute e sicurezza sul lavoro.

Il requisito consente di ottenere:

• 2 crediti aggiuntivi se almeno un terzo dei lavoratori occupati ha partecipato ad almeno 4 corsi di formazione in materia di salute e sicurezza nell’arco di un triennio;
• ulteriori 2 crediti se la formazione coinvolge almeno il 50% dei lavoratori stranieri occupati con contratto di lavoro subordinato.

Il requisito deve essere verificato sulla base della media triennale dei lavoratori.

Quali corsi sono ammessi?

La nota INL precisa che i corsi devono essere ulteriori rispetto alla formazione obbligatoria prevista dal D.Lgs. 81/2008.

Sono tuttavia riconosciuti anche i corsi previsti dalla normativa vigente, purché abbiano una durata superiore a quella minima stabilita dall’Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025.

Possono rientrare, ad esempio, anche i percorsi formativi realizzati nell’ambito di specifici avvisi pubblici di finanziamento promossi da enti pubblici o Regioni.

È importante sottolineare che:

• devono essere considerati almeno 4 corsi di tipologia diversa;
• più edizioni dello stesso corso non costituiscono corsi differenti;
• i contenuti devono essere riferiti ai rischi individuati sulla base della valutazione dei rischi aziendale, anche in relazione alle mansioni specifiche dei lavoratori.

Quali requisiti devono rispettare i corsi?

Per essere validi ai fini del riconoscimento dei crediti, i corsi devono rispettare le seguenti condizioni:

• Soggetti formatori: devono essere quelli individuati dall’Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025.
• Modalità di svolgimento: presenza, videoconferenza sincrona oppure e-learning, nel rispetto delle disposizioni dell’Accordo.
• Numero massimo di partecipanti: 30 per i corsi in presenza e in videoconferenza sincrona.
• Docenti: devono possedere i requisiti previsti dal D.I. 6 marzo 2013. Il datore di lavoro non può svolgere il ruolo di docente formatore.
• Frequenza: il partecipante deve aver frequentato almeno il 90% delle ore previste.
• Verifica dell’apprendimento: il corso deve concludersi con un test che deve essere superato con almeno il 70% di risposte corrette.

Attenzione agli attestati: quali informazioni devono contenere?

Il soggetto formatore deve rilasciare un attestato per ciascun corso, contenente:

• denominazione del soggetto formatore;
• nome, cognome e codice fiscale del partecipante;
• tipologia e durata del corso;
• dicitura “corso ulteriore in materia di salute e sicurezza sul lavoro”, con relativo codice identificativo;
• modalità di erogazione;
• firma del legale rappresentante del soggetto formatore o di un suo incaricato, preferibilmente digitale;
• data e luogo.

La corretta predisposizione degli attestati e la tracciabilità dei percorsi formativi assumono quindi un ruolo fondamentale per poter documentare il possesso del requisito.

Come si calcola il numero dei lavoratori?

Il riferimento è la media aritmetica del numero dei lavoratori occupati al 31 dicembre dei tre anni precedenti.

Per il riconoscimento dei 2 crediti, almeno un terzo della media triennale dei lavoratori deve aver partecipato ai 4 corsi richiesti.

I lavoratori part-time sono conteggiati in proporzione alla percentuale di part-time.

Anche per il riconoscimento dei 2 crediti ulteriori legati alla formazione dei lavoratori stranieri, il calcolo viene effettuato sulla media triennale dei lavoratori stranieri occupati con contratto subordinato. Almeno il 50% di tale media deve aver partecipato alla formazione prevista.

Esempio per la richiesta nel 2027

Il triennio di riferimento sarà costituito dagli anni 2024, 2025 e 2026.

La media dei lavoratori viene calcolata sommando il numero dei dipendenti presenti al 31 dicembre di ciascun anno e dividendo il risultato per tre. Il valore ottenuto viene poi ulteriormente diviso per tre per individuare la soglia di un terzo dei lavoratori da coinvolgere nella formazione.

Per il requisito relativo ai lavoratori stranieri, la media triennale viene invece divisa per due, così da individuare la soglia del 50%.

Quando bisogna presentare la richiesta?

Il credito previsto dal punto 7 è un credito fisso con validità annuale.

Ogni anno il legale rappresentante, o un suo delegato, deve verificare il possesso del requisito con riferimento al triennio precedente e presentare una nuova richiesta di riconoscimento.

Pertanto, per il 2027 occorrerà verificare la formazione svolta nel triennio 2024-2026 e presentare la relativa richiesta nel mese di gennaio 2027.

3. Gli altri requisiti che consentono di ottenere crediti aggiuntivi

La nota INL fornisce chiarimenti anche sugli altri requisiti previsti dal D.M. 132/2024. In sintesi:

• Mastro Formatore Artigiano: riconoscimento di crediti per il possesso della qualifica e per la partecipazione all’attività di formazione pratica e addestramento in cantiere. La certificazione è rilasciata da Formedil e il credito ha validità annuale.
• Investimenti in sicurezza: riconoscimento di crediti per investimenti in soluzioni tecnologicamente avanzate, compresi dispositivi sanitari, finalizzati al miglioramento della salute e sicurezza sul lavoro. Gli importi sono suddivisi nelle fasce da 5.000 a 25.000 euro, da 25.000,01 a 50.000 euro e oltre 50.000 euro. Il credito è permanente e gli investimenti possono essere sommati.
• Documento di Valutazione dei Rischi (DVR): credito riconosciuto alle imprese con più di 10 e fino a 50 lavoratori che adottano il DVR anche nei casi in cui sarebbe possibile utilizzare le procedure standardizzate.
• Visite del medico competente: almeno due visite in cantiere nell’anno, con la presenza del medico competente affiancato dal RLS o RLST, documentate attraverso un’autodichiarazione sottoscritta dai soggetti interessati.
• Dimensione aziendale: riconoscimento di crediti in funzione del numero dei dipendenti, sulla base della situazione al 31 dicembre dell’anno precedente.
• Certificazione dei contratti: certificazione dei contratti di appalto relativi ai cantieri e dei contratti di lavoro flessibile.
• Formazione linguistica dei lavoratori stranieri: partecipazione a corsi di lingua con rilascio di un’attestazione di livello A1 o superiore. Sono riconosciuti anche specifici percorsi formativi professionali e civico-linguistici completati nel Paese di origine.
• Incentivo Cassa Edile/Edilcassa: riconoscimento di crediti per le imprese che rispettano il requisito relativo agli operai inquadrati al primo livello, in forza da oltre 18 mesi.
• Cooperative: riconoscimento di crediti per la certificazione del regolamento interno della società cooperativa.

La nota precisa inoltre che il requisito reputazionale previsto al punto 24 non è più applicabile, in quanto abrogato dal correttivo al Codice dei contratti pubblici approvato il 31 dicembre 2024.

4. Limiti e aggiornamento dei crediti

Il numero massimo di crediti aggiuntivi riconoscibili è così articolato:

• fino a 30 crediti per i requisiti dal punto 5 al punto 13;
• fino a 10 crediti per i requisiti dal punto 14 al punto 25.

I crediti fissi non permanenti devono essere aggiornati entro il 31 gennaio di ogni anno. I crediti mobili devono invece essere aggiornati prima della loro scadenza.

La nota chiarisce anche che, qualora nel mese di gennaio la Patente a Crediti presenti un punteggio inferiore a 15 oppure risulti sospesa, i crediti fissi potranno essere inseriti soltanto nel gennaio dell’anno successivo.

5. Cosa devono fare le imprese?

Le nuove indicazioni rendono importante una verifica preventiva dei requisiti che possono consentire il riconoscimento dei crediti aggiuntivi.

In particolare, per le imprese è opportuno:

1. verificare il numero dei lavoratori occupati e la relativa media triennale;
2. controllare la formazione svolta dai dipendenti negli ultimi tre anni;
3. individuare almeno quattro differenti tipologie di corsi ulteriori in materia di salute e sicurezza;
4. verificare la presenza di attestati conformi ai requisiti indicati dall’INL;
5. pianificare per tempo eventuali ulteriori percorsi formativi, anche in vista della richiesta da presentare a gennaio 2027.

Fonte: Ispettorato Nazionale del Lavoro – Direzione Centrale Coordinamento Giuridico, nota n. 2469 del 6 novembre 2026 – “Patente a crediti. Crediti ulteriori”.

rif. Chiara Raiteri Tel 0131 286532 - 0131 286506 Cell +39 327 9915373
e-mail c.raiteri@confartigianatoal.it

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